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工信部:到2020年環保裝備制造業產值達萬億元

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文章導讀環保圈


工信部發布《關于加快推進環保裝備制造業發展的指導意見》,到2020年,中國將培育十家百億元規模的環保裝備制造業龍頭企業,到2020年行業產值達到1萬億元。在這一目標指導下,大氣、水、土壤等領域污染防治裝備制造將迎來重大發展契機。


環保裝備制造業春天將至。


10月24日,工信部公布的《關于加快推進環保裝備制造業發展的指導意見》(下稱《意見》)提出,到2020年,在各個重點領域支持一批具有示范引領作用的規范企業,培育十家百億規模的龍頭企業,環保裝備制造業產值達到10000億元。


曾參與《意見》前期討論的工信部賽迪研究院工業節能與環保研究所副所長李博洋說,政策的驅動、技術的突破、國內工業轉型以及國際化發展的需求,為中國環保裝備制造業打開潛力無窮的市場,近年來后者發展迅速,并已初步形成若干龍頭企業與產業集聚。


打造萬億產業集群


工信部人士表示,當前和今后一段時期,以提高環境質量為核心,實施嚴格的環境保護制度,為環保裝備制造業發展帶來巨大的市場空間。發展壯大綠色制造產業,培育新的經濟增長點,對環保裝備制造業提出了新的更高要求。


為此,《意見》提出了環保裝備制造業的工作目標:


到2020年,環保裝備制造業創新能力明顯提升,關鍵核心技術取得新突破,創新驅動的行業發展體系基本建成。


先進環保技術裝備的有效供給能力顯著提高,市場占有率大幅提升。


主要技術裝備基本達到國際先進水平,國際競爭力明顯增強。


產業結構不斷優化,在每個重點領域支持一批具有示范引領作用的規范企業,培育十家百億規模龍頭企業,打造千家“專精特新”中小企業,形成若干個帶動效應強、特色鮮明的產業集群。


環保裝備制造業產值達到10000億元。


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環保裝備制造業是節能環保產業的重要組成部分,是為環境保護提供技術和物質基礎的產業。發展環保裝備制造業,是防治環境污染、推進工業綠色發展的重要舉措。


工信部介紹,近年來,環保裝備制造業規模迅速擴大,發展模式不斷創新,服務領域不斷拓寬,技術水平大幅提升,部分裝備達到國際領先水平,2016年實現產值6200億元,比2011年翻了一番。


推動創新 面向國際


《意見》確定了未來環保裝備制造業發展的主要任務:


強化技術研發協同化創新發展。


推進生產智能化綠色化轉型發展。


推動產品多元化品牌化提升發展。


引導行業差異化集聚化融合發展。


鼓勵企業國際化開放發展。


一位環保裝備從業者說道,環保裝備制造業是一個技術密集型產業,其生產工藝建立在先進的科學技術基礎之上,科技人員和熟練工人在從業人員中所占的比例非常大。環保裝備產品的技術性能復雜,更新換代迅速,中國在這方面與發達國家還存在著不小的距離。


市場需求是驅動環保裝備發展的另一個輪子。李博洋表示,需求既有國內的也有國外的。一方面,中國的工業轉型為環保裝備的應用提供了空間;另一方面,在“一帶一路”倡議的背景下,中國的環保裝備產業“走出去”的苗頭越發明顯。


目前我國環保裝備產業中八九成都是中小型民營企業,缺少具有核心競爭力、系統集成和工程總承包能力的大型龍頭企業。產業總體規模較小、集中度較低,企業分布較分散,未形成集聚發展的協同效應。


環保領域的世界巨頭威立雅、蘇伊士都是千億級的規模,為超過一百個國家提供環境服務。尋找中國的“威立雅、蘇伊士”是環保行業多年來的熱門話題。


明確九大發展領域


從重點領域來看,《指導意見》緊緊圍繞綠色發展以及為改善環境質量提供有效供給的雙目標,聚焦大氣、水、土壤等環境治理熱點難點問題以及新形勢下生態環境保護需求對環保裝備提出的新要求,涉及大氣污染防治裝備、水污染防治裝備、固體廢物處理處置裝備、土壤污染修復裝備、資源綜合利用裝備、環境污染應急處理裝備、環境監測專用儀器儀表、環境污染防治專用材料與藥劑、噪聲與振動控制裝備九個重點發展領域。


(一)大氣污染防治裝備。重點研發PM2.5和臭氧主要前體物聯合脫除、三氧化硫(SO?)、重金屬、二噁英處理等趨勢性、前瞻性技術裝備。研發除塵用脈沖高壓電源等關鍵零部件,推廣垃圾焚燒煙氣、移動源尾氣、揮發性有機物(VOCs)廢氣的凈化處置技術及裝備。推進燃煤電廠超低排放以及鋼鐵、焦化、有色、建材、化工等非電行業多污染物協同控制和重點領域揮發性有機物控制技術裝備的應用示范。


(二)水污染防治裝備。重點攻關厭氧氨氧化技術裝備和電解催化氧化、超臨界氧化裝等氧化技術裝備,研發生物強化和低能耗高效率的先進膜處理技術與組件,開展飲用水微量有毒污染物處理技術裝備等基礎研究。重點推廣低成本高標準、低能耗高效率污水處理裝備,燃煤電廠、煤化工等行業高鹽廢水的零排放治理和綜合利用技術,深度脫氮除磷與安全高效消毒技術裝備。推進黑臭水體修復、農村污水治理、城鎮及工業園區污水廠提標改造,以及工業及畜禽養殖、垃圾滲濾液處理等領域高濃度難降解污水治理應用示范。


(三)土壤污染修復裝備。重點研發土壤生物修復、強化氣相抽提(SVE)、重金屬電動分離等技術裝備。重點推廣熱脫附、化學淋洗、氧化還原等技術裝備。研究石油、化工、冶煉、礦山等污染場地對人居環境和生態安全影響,開展農田土壤污染、工業用地污染、礦區土壤污染等治理和修復示范。


(四)固體廢物處理處置裝備。重點研發建筑垃圾濕法分選、污染底泥治理修復、垃圾高效厭氧消化、垃圾焚燒煙氣高效脫酸、焚燒煙氣二噁英與重金屬高效吸附、垃圾焚燒飛灰資源化處理等技術設備。重點推廣水泥窯協同無害化處置成套技術裝備、有機固廢絕氧熱解技術裝備、先進高效垃圾焚燒技術裝備、焚燒爐渣及飛灰安全處置技術裝備,燃煤電廠脫硫副產品、脫硝催化劑、廢舊濾袋無害化處理技術裝備、低能耗污泥脫水、深度干化技術裝備、垃圾滲濾液濃縮液處理、沼氣制天然氣、失活催化劑再生技術設備等。針對生活垃圾、危險廢物焚燒處理領域技術裝備工藝穩定性、防治二次污染,以及城鎮污水處理廠、工業廢水處理設施污泥處理處置等重點領域開展應用示范。


(五)資源綜合利用裝備。重點研發基于物聯網與大數據的智能型綜合利用技術裝備,研發推廣與污染物末端治理相融合的綜合利用裝備。在尾礦、赤泥、煤矸石、粉煤灰、工業副產石膏、冶煉渣等大宗工業固廢領域研發推廣高值化、規模化、集約化利用技術裝備。在廢舊電子電器、報廢汽車、廢金屬、廢輪胎等再生資源領域研發智能化拆解、精細分選及綜合利用關鍵技術裝備,推廣應用大型成套利用的環保裝備。加快研發廢塑料、廢橡膠的改性改質技術,以及廢舊紡織品、廢脫硝催化劑、廢動力電池、廢太陽能板的無害化、資源化、成套化處理利用技術裝備。在秸稈等農業廢棄物領域推廣應用飼料化、基料化、肥料化、原料化、燃料化的“五料化”利用技術裝備。


(六)環境污染應急處理裝備。重點研發危險化學品事故、航運中危化品(氰化物)防泄漏及應急治理的應急技術裝備。重點推廣移動式三廢應急處理技術裝備、水上溢油應急處置技術裝備等。開展危險化學品事故、藍藻水華應急處置等技術裝備的應用示范。


(七)環境監測專用儀器儀表。重點研發污染源水質聚類分析、水質毒性監測,石化、化工園區大氣污染多參數連續監測與預警,生物監測及多目標物同步監測,以及應急環境監測等技術裝備。重點推廣污染物現場快速監測、揮發性有機物、氨、重金屬、三氧化硫(SO?)等多參數多污染物連續監測,車載、機載和星載等區域化、網格化環境監測技術裝備,以及農田土壤重金屬和持久性有機污染物快速檢測、診斷等技術裝備。


(八)環境污染防治專用材料與藥劑。重點研發新型高效水處理材料與藥劑、超凈過濾、高效氣固分離材料,土壤重金屬和持久性有機污染物固化脫除、微生物修復、生態修復、環保用納米材料及藥劑。重點推廣高效低阻長壽命除塵濾料、脫硫用耐腐蝕襯板、土壤重金屬鈍化材料及藥劑、揮發性有機物處理用催化劑、垃圾除臭劑、原位鈍化、固定、生物阻隔材料及藥劑等。


(九)噪聲與振動控制裝備。重點推廣軌道交通隔振技術裝備、高速鐵路聲屏障技術裝備、陣列式消聲器、低頻噪聲源頭診治裝備等關鍵技術裝備等。


綠色金融推動開放


同時,為了保障《指導意見》的推進實施,工信部要求,積極推動綠色信貸、綠色債券、融資租賃、知識產權質押貸款、信用保險保單質押貸款等金融產品,加大對環保裝備制造業的支持力度。鼓勵社會資本按市場化原則設立產業基金,投資環保裝備制造業。


公眾環境研究中心主任馬軍認為,在綠色金融的支持下,將會對環保裝備的應用與行業發展起到積極的推動作用,同時,也需要進一步放開環境治理市場,形成更加充分的市場競爭,讓環保裝備制造業的創新更具有活力。


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